据生态环境部4月6日消息,年3月,中央第二生态环境保护督察组督察江苏省发现,镇江市长江干流岸线清理整治推进不力,生态破坏和污染问题较为突出。
通报的主要问题有三:一是长江干流岸线违法违规项目清理少报漏报,二是部分项目清理整治不严不实,三是少数企业超标污水直排甚至偷排长江。
对于系列问题原因,中央第二生态环境保护督察组指出,镇江市相关区(市)对长江生态环境保护修复的重要性认识不够,长江岸线违法违规项目清理整治工作不到位,监管执法不力。
现代快报记者注意到,被通报的当日下午,镇江、扬中立即召开会议,研究推进整改工作。
镇江市委:以最坚决态度最硬核措施最严肃问责整改突出问题
4月6日下午,市委书记马明龙主持召开市委常委会(扩大)会议,研究推进中央生态环境保护督察发现的我市长江岸线生态环境突出问题整改工作。
会议指出,要有最坚决的认识态度,学深悟透习近平生态文明思想,始终牢记“国之大者”,切实把生态环境保护和长江大保护工作摆在重中之重位置,真正做到内化于心、外化于行,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要力戒形式主义、官僚主义,拿出坚定决心、雷霆手段,不等不靠、迅速行动,坚决主动改、彻底改,真正把历史遗留问题、“老大难”问题改到位。
会议指出,要有最硬核的整改措施,对填占江滩的建筑垃圾、工业固体废物、相关企业违法占用滩地的厂房和生产设施等,要上人手、上机械,该关的关、该拆的拆、该清的清;对长江岸线环境保护相关基础设施,该建的建、该修的修、该补的补,加快补齐短板。要逐项细化整改问题清单,列出责任部门和整改期限,力戒推诿扯皮、坚决严抓严管,挂图作战、销号管理,确保百分之百按时办结。要结合开展长江岸线保护专项行动,坚持举一反三、查漏补缺、建章立制、刚性执行,通过制度固化清理整治成效,结合开发园区整合优化提升调整沿江1-2公里范围内的产业布局,切实把“共抓大保护、不搞大开发”的要求落到实处。
会议强调,要有最严肃的责任追究,压紧压实领导责任、监督责任、企业主体责任,坚持整改推进和责任追究两手抓、两手硬,充分体现“镇江决心”“镇江态度”“镇江速度”。相关地区要集中精力、集中资源、集中力量,推进问题整改早见成效,并系统梳理可能存在的衍生问题、次生问题,靠前处置;其他地区要全面对照、自我排查,把可能存在的问题隐患消除在萌芽状态。要全面梳理监管漏洞和执法盲区,对生态环境保护工作不作为、慢作为、乱作为,尤其是存在利益输送、失职渎职等行为的干部,要深挖彻查、一查到底。保持对生态环境领域违法违规行为露头就打的高压态势,切实做到该取缔的决不手软,该处罚的决不通融,该依法追究的决不姑息,该通报曝光的决不遮掩,真正起到“处理一个、震慑一批、教育一片”的警示效果。
扬中:明确整改标准,立即整改、彻底整改
当天下午,扬中市召开中央生态环境保护督察发现问题整改推进会。扬中市市长贾晟表示,将进一步提高政治站位,讲政治、顾大局、守纪律,压实整改责任,站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识反馈问题整改的政治性、严肃性和重要性。切实做到心无旁骛,全速推进整改,坚决杜绝侥幸心理,对反馈的问题照单全收,明确整改标准,立即整改、彻底整改,同时对群众反映强烈的环境问题,按照既定目标继续推进。坚持分工负责,协同联动,专班推进整改,确保整改到位、整出成效。
贾晟要求,当前疫情防控是头等大事,反馈问题整改也是重中之重。各地、各部门要统筹兼顾两不误,细化落实每日工作任务,与病毒斗争、与时间竞争,确保立行立改。要锤炼作风抓成效,一锤接着一锤敲,一步一个脚印往前推,对反馈问题严肃对待、加强督查,严防敷衍塞责,以严而又严、实而又实的作风确保抓出成效。要负重前行聚合力,坚定信心、主动作为、团结协作,按照疫情防控的要求,全力推动整改工作走深走实。
中央环保督察组通报的三大问题
问题一:长江干流岸线违法违规项目清理少报漏报
按照国家清理整治工作要求,镇江市列入清理整治的项目共个。督察发现,镇江市对违反水法和河道管理条例等法律法规占用河道的项目未全部纳入清理整治清单,存在少报漏报问题。现场抽查发现,长江干流河道管理范围内仍有19个项目未取得涉河建设项目审批手续,其中9个为环境风险较大的化工项目。扬中市有关部门以水利设施名义立项建设的西沙湾星空酒店位于长江河道内,毗邻长江(扬中市)省级重要湿地和暗纹东方鲀刀鲚国家级水产种质资源保护区。督察组现场督察时该酒店正在营业。扬中市明知该项目违法,但在上级排查时仍将其报告为水利设施。
江苏鼎盛重工有限公司在长江河道管理范围内违法建设办公楼、宿舍楼等建筑物近4万平方米,填高滩地,改变河道原貌,影响行洪安全。镇江晶晶化工有限公司、江苏天辰新材料有限公司、镇江惠隆化工有限公司、江苏和纯化学工业有限公司等化工企业邻江而建,侵占长江河道,厂区内大量废弃设备和危险化学品对长江生态环境安全形成较大威胁。
问题二:部分项目清理整治不严不实
镇江市列入清理整治清单的个项目均于年6月底前上报完成整改,但部分项目清理整治不到位。位于丹徒区的镇江市安丰船业有限公司和振兴海洋船舶重工有限公司侵占江滩问题年底上报完成整治,但督察发现两家企业目前仍存在用建筑垃圾、工业固体废物填占江滩侵蚀江面问题,填占面积约1.8万平方米,岸线生态遭到破坏。江苏复兴船舶有限公司未经审批违法占用长江岸线新建船舶修造和拆解项目,现场督察时企业正在开展国家明令禁止的冲滩拆船作业,废机油等危险废物随意抛撒倾倒在江滩上,大量含油废水直排长江。镇江环太硅科技有限公司违法占用滩地亩建设厂房及相应的生产设施等,年11月该公司仅拆除3座栈桥及少量建筑,年3月扬中市予以验收通过。现场督察发现,其余违法建设的建(构)筑物仍未整改,厂房内遗留大量工业固体废物和污泥,环境风险隐患突出。
问题三:少数企业超标污水直排甚至偷排长江
督察发现,江苏远泽电气有限公司在长江围堤上埋设约1公里长的管道,将产生的废水排入长江。经监测,废水中总铬、总镍、总磷浓度分别为15.5毫克/升、7.8毫克/升、28.2毫克/升,分别超《电镀污染物排放标准》限值的14.5倍、14.6倍、27.2倍,违法问题突出,性质恶劣。
扬中市众康畜牧养殖有限公司位于长江河道内,擅自停运污水处理设施,并违反有关规定将产生的粪污经厂区水沟排入长江。
镇江华生新材料有限公司在长江河道管理范围内建有9家废旧塑料再生企业,厂房内污水四溢,污水处理设施极为简陋,年4月地方生态环境部门检查中发现企业生产废水经雨水沟排入长江雨水排涝站。现场采样监测显示,外排废水化学需氧量浓度最高为毫克/升,超《污水综合排放标准》一级标准2.4倍,年6月地方生态环境部门实施行政处罚并责令立即整改,但督察进驻时仍未整改到位。
来源:现代快报