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作为一个地级市的小小外贸人、投资人，或许并没有闲情逸致去八卦国际舞台上谁跟谁组了“CP”，谁又“T”了谁的“PP”。今天，佛山市贸促会特邀分析员“山伯君”继续跟大家聊聊投资人该怎么薅RCEP的羊毛，一起看下去吧！
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投资篇RCEP01RCEP对我市双向投资的影响双向投资一喜一忧，走出去成顺势而为，引进来则多点踩雷。
相较于贸易领域对RECP的响应略显滞后，投资资本则具有适度的前瞻性。资本在走出去与引进来之间的取舍，早在RCEP谈判阶段就已开始了。一、在RCEP下，企业对外投资已然是一种顺势而为
基于RCEP投资规则改善他国营商环境的良好预期，我市已有多个企业走出去“抢滩”成员国的优势产业。年，我市已有多家企业在海外投资，尤其是对RCEP成员国的投资，更是出现几何级增长。大企业“走出去”的跨国并购以及投资建厂均与RCEP的关税调节、原产地积累等规则息息相关。
1关税调节促使企业走出去做海外并购去年，顺德某集团投资收购日本三电株式会社75%的股权，成为该株式会社“话事人”。三电株式会社本是全球第二大的汽车空调压缩设备企业，但曾因经营策略的失误而陷于困境当中。该集团之所以愿意斥巨资、冒风险去并购一个正在走下坡的海外巨人，一方面是为了从家电赛道切入汽车赛道寻找接入口；另一方面则是基于RCEP对产品关税向利好方向调整的预期。RCEP生效后，该集团控股下的三电株式会社的车载空调从日本进口到我国，进口税率由原来的20%调减至10%（见下图1），成本的大幅降低极有利于该集团迅速拓展国内车载空调的市场。所以在这场跨国并购的豪赌中，与其说赌对了，还不如说该集团对RCEP的笃信和灵活运用。
图1：我国对自日本进口车载空调的税率变化
2原产地积累规则促使企业优选供应链同为顺德某大型家电巨头，在二级市场上收购日本象印魔法瓶公司的股份，并从纯粹的财务投资人变成“提案人”。最近，该公司公开表示：对于共同研发的产品，不一定要在本公司生产，可以在日本象印生产，也可以在第三方生产。该公司的表态暗合了RCEP的原产地累积规则，因为RCEP多个成员国内均有较为成熟的家电供应链，劳动力成本之间的微弱差异，很容易被不同国别之间关税差异给抹平。随着RCEP原产地资格积累计算规则的实施，相当于让企业能够在微调供应链的基础上选择不同国家作为原产地资格，从而对关税避让作出选择，以此更好地平衡劳动力成本和关税成本。相信作为代工起家的一家公司深谙此道，会让产品的供应链选择成为RCEP原产地资格累积计算的经典案例。
3市场要素在成员国之间流动助推企业投资优质资产
相较于上述两家大型家电企业主动走出去拥抱RCEP相比，禅城区某不锈钢科技集团前往印尼买矿建厂则多少有点被“逼上梁山”的成分。该企业于去年在印尼雅加达的哈马黑拉岛完成镍铁矿的收购，并开办不锈钢生产厂。作为不锈钢之王旗下的公司，本来每年需要从印尼进口2.7亿美元的红土镍矿用于不锈钢生产，然后又将不锈钢出口至印尼、越南等国。但自从印尼意识到镍铁资源的重要性后，禁止其国内直接出口红土镍铁。同时为了保护刚刚起步的镍铁矿下游产业（如不锈钢、锂电池），印尼借着RCEP调整税率表的契机，将我国出口至印尼的部分不锈钢加征10%的关税（见下图2）。在原材料供应和关税调节的双重挤压下，该企业也最终选择出海拥抱RCEP。
图2：我国对印尼出口的不锈钢产品的税率变化
4企业走出去在RCEP下顺势而为
类似印尼利用RCEP调高税收的手段来撬邻居墙角的做法，也非仅此印尼一家。泰国亦借助RCEP对部分汽车零部件加征了30-40%的关税（见下图3），其目的也跟印尼如出一辙。只是泰国所瞄准的目标群体是更加高端的汽车产业链。考虑到目前我市的汽车产业已逐步向新能源方向转型，作为下游的传统汽配企业，或许到了该顺势而为的时候了。
图3：我国对泰国出口的部分汽车零部件的税率变化
二、受“投资禁令”和关税逆向调节所制约，我市吸引外资能力趋弱
相对于对外投资的顺势而为，招商引资在RCEP规则下多点“踩雷”。1RCEP的“禁止业绩要求”与基层招商操作和市级外资补贴均有所冲突
RCEP第十章《投资》第6条“禁止业绩要求”的条款里明确禁止将成员国投资的设立、扩大、经营以及获取优惠补贴的行为与企业的进出口金额以及投资的外汇流入金额联系起来。
在基层的土地招商中，有时为了兼顾上级部门对外贸、外资数据的考核，会在《土地出让监管协议》上附加对项目进出口额及实际利用外资额作为土地效益指标。这种本是常见且负责任的招商行为，但若在RCEP规则下，便违反了“禁止业绩要求”条款。
同样触及禁令的还有我市外资补贴操作。我市数次修订的《外资十条》，明确了只要企业利用一定数额的外汇设立或增资就能获一定比例的外资高质量发展补贴，这种将投资与外汇绑定的条款便与RCEP的禁令之间存在法条冲突或规则对抗。
对于上述法条与实操上冲突，在RECP生效后，或许深谙游戏规则的“假洋鬼子”才能与我们相互理解，遇到不明就里的RCEP他国投资者可能就会演化成外商投诉的范畴。2我国RCEP进口关税减让更降低外国投资者在华投资的意愿
RCEP生效后，我国有较高比例的商品的进口关税下降。这意味着外国投资者占领中国市场的门槛变得更低，那相应地在华投资设厂的意愿就随之下降。以日系的汽车零部件趋势为例，年，我市汽车及零部件产业总产值达亿元，而出口额为64亿元，进口额为50亿元。出口额占市场容量比例低，说明我市汽配产业以国内市场为主；进口额占比低是因为了国内高关税让产品进来形成门槛。日系汽配企业在我市投资设厂目的就是绕开高关税的门槛，配套整车企业的本地化生产，顺便在国内中高端汽配市场上分一杯羹。
图4：我国对日本汽车零部件进口的税率变化（截选一部分）
随着汽车产业向新能源转型，传统汽配受保护的必要性在降低，我国借着RCEP顺势降低对日本传统汽配的进口关税（见上图4）。这有利于其产品直接进入我国市场，但随之也降低了日系汽配企业的在我市设厂的意愿。其他的行业亦然如此，所以进口关税的减让意味着我市吸引外资的能力同步趋弱。
02高质量落实RCEP的思路与对策RCEP在国家的层面上是进一步整合东盟与东亚各国经济深度捆绑的机遇，也是为进一步开放，加入门槛更高的CPTPP奠定基础的。在地市的层面，外贸人、投资人更加